La Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT considera a) que las aplicaciones del Protocolo de Internet (IP) están experimentando y se espera que sigan experimentando altas tasas de crecimiento a nivel mundial; b) que las demandas de acceso a Internet a través de sistemas de comunicaciones móviles que utilizan IP están aumentando rápidamente; c) que La demanda de servicios globales de voz sobre IP (VoIP) a través de sistemas de comunicaciones móviles también está aumentando rápidamente.