El CCITT, considerando que para permitir compartir la responsabilidad del mantenimiento de un alto nivel de transmisión entre los países que participan en el establecimiento de conexiones conmutadas, es necesario especificar valores límite de distorsión en las centrales terminales internacionales; que por otra parte, para permitir la interconexión de las redes conmutadas nacionales, es necesario contar con un plan de distribución de la distorsión telegráfica entre las redes nacionales y los circuitos de unión internacionales que conectan los centros de conmutación internacionales (centros terminales de conmutación internacionales).